Beza Sultan dan Agong sering menjadi persoalan ramai, terutama bila berbicara tentang sistem pemerintahan Malaysia yang unik dan berasaskan Raja Berperlembagaan.
Ramai rakyat mungkin tahu bahawa kedua-duanya adalah sebahagian daripada institusi diraja, namun tidak jelas peranan masing-masing dalam struktur negeri dan negara.
Secara ringkas, Sultan adalah Ketua Negeri di sembilan negeri Melayu, manakala Yang di-Pertuan Agong merupakan Ketua Negara Malaysia yang dipilih oleh Majlis Raja-Raja. Tetapi, bagaimana pula dengan kuasa mereka? Siapa lebih tinggi? Dan kenapa ada Sultan tapi juga ada Agong?
Artikel ini akan menghuraikan dengan lengkap, jelas dan mudah difahami mengenai beza Sultan dan Agong, termasuk kuasa, tempoh perkhidmatan, peranan agama, serta sistem pemilihan mereka.
Beza Sultan dan Agong
Untuk memahami dengan jelas peranan Sultan dan Yang di-Pertuan Agong, kita perlu melihat kepada struktur pemerintahan Malaysia yang mengamalkan sistem Raja Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen.
Kedua-dua institusi ini berperanan besar dalam mengekalkan kestabilan, tradisi, dan identiti negara, namun bidang kuasa dan skop tanggungjawab mereka berbeza secara signifikan. Berikut adalah beza Sultan dan Agong:
1. Definisi dan Skop Pemerintahan
Sultan ialah ketua negeri bagi sembilan buah negeri Melayu di Malaysia, iaitu Perlis, Kedah, Kelantan, Terengganu, Pahang, Selangor, Perak, Negeri Sembilan dan Johor.
Sultan berkuasa dalam hal-hal negeri termasuklah pelantikan Menteri Besar dan pembubaran Dewan Undangan Negeri. Baginda juga merupakan Ketua Agama Islam bagi negeri yang diperintahnya.
Sistem pewarisan takhta negeri ini biasanya berdasarkan keturunan diraja, menjadikan jawatan Sultan sebagai warisan kekal sehingga mangkat atau turun takhta.
Manakala Yang di-Pertuan Agong ialah Ketua Negara Malaysia. Baginda dipilih oleh Majlis Raja-Raja secara penggiliran daripada sembilan Sultan negeri beraja.
Pemilihan ini dibuat secara rahsia dan setiap Raja Melayu berpeluang menjadi Agong mengikut giliran. Tempoh pemerintahan adalah selama lima tahun, menjadikan kedudukan Agong sebagai jawatan yang bergilir dan bukan kekal seperti Sultan.
2. Kuasa dan Tanggungjawab
Kuasa Sultan lebih terhad kepada urusan pentadbiran negeri. Baginda berperanan dalam urusan pelantikan pegawai kerajaan negeri, pembubaran DUN, dan hal ehwal agama Islam di peringkat negeri. Sultan juga bertindak sebagai simbol perpaduan dan kedaulatan negeri masing-masing.
Yang di-Pertuan Agong pula memainkan peranan lebih besar di peringkat persekutuan.
Antara kuasa baginda termasuk melantik Perdana Menteri, membubarkan Parlimen atas nasihat Perdana Menteri, memperkenankan undang-undang, dan menjadi Pemerintah Tertinggi Angkatan Tentera Malaysia.
Agong juga merupakan Ketua Agama Islam bagi negeri-negeri yang tidak mempunyai Sultan seperti Melaka, Pulau Pinang, Sabah, Sarawak serta semua Wilayah Persekutuan.
3. Proses Pemilihan
Berbeza dengan Sultan yang menaiki takhta melalui keturunan, Agong dipilih oleh Majlis Raja-Raja. Proses ini dijalankan secara rahsia dan setiap calon perlu mendapat sokongan majoriti. Sistem ini unik dan tiada di mana-mana negara lain, menjadikan Malaysia satu-satunya negara dengan sistem pemilihan Raja Berperlembagaan secara giliran.
4. Tempoh Pemerintahan
Sultan berkhidmat seumur hidup atau sehingga baginda memilih untuk turun takhta. Sebaliknya, Agong hanya berkhidmat selama lima tahun dan tidak boleh dipilih semula secara berturut-turut. Selepas tamat tempoh, giliran akan diberikan kepada Sultan berikutnya dalam senarai giliran Majlis Raja-Raja.
5. Kedudukan Agama
Dalam konteks agama Islam, Sultan ialah Ketua Agama Islam di negeri masing-masing. Mereka mempunyai kuasa dalam pelantikan Mufti, memberi titah berkaitan hukum hakam serta urusan agama negeri.
Yang di-Pertuan Agong pula mengambil peranan yang sama di peringkat nasional serta bagi negeri-negeri tanpa Sultan. Ini memastikan semua wilayah di Malaysia mempunyai ketua agama yang sah dari sudut perlembagaan.
6. Imuniti dan Undang-undang
Kedua-dua Sultan dan Agong memiliki imuniti undang-undang, namun mereka boleh dihadapkan ke Mahkamah Khas Raja-Raja jika melakukan kesalahan jenayah atau sivil semasa memegang jawatan. Imuniti ini tidak bermaksud kebal sepenuhnya, tetapi dikawal ketat di bawah Perlembagaan Malaysia.
7. Pengaruh Dalam Politik
Walaupun kedua-duanya tidak terlibat secara langsung dalam politik harian negara atau negeri, peranan mereka tetap signifikan dalam beberapa keadaan tertentu.
Sultan berhak untuk tidak melantik seseorang sebagai Menteri Besar jika tidak mendapat keyakinan majoriti Ahli Dewan Undangan Negeri. Begitu juga Agong yang mempunyai budi bicara dalam melantik Perdana Menteri jika berlaku ketidaktentuan politik, seperti Parlimen tergantung atau tiada parti majoriti jelas.
Contoh paling nyata ialah krisis politik pada tahun 2020 dan 2022, di mana Yang di-Pertuan Agong memainkan peranan penting dalam menentukan siapa yang layak membentuk kerajaan. Tindakan ini mencerminkan kuasa diskresionari baginda yang termaktub dalam Perlembagaan Persekutuan.
8. Peranan Dalam Istiadat dan Kebudayaan
Sultan dan Agong juga berperanan sebagai penaung adat istiadat, warisan budaya dan seni di Malaysia. Mereka sering menjadi penaung institusi kebudayaan, yayasan kebajikan, dan majlis rasmi negara. Kehadiran baginda dalam majlis-majlis rasmi memperlihatkan simbol kedaulatan, perpaduan dan kesinambungan sejarah negara.
Di negeri-negeri tertentu, Sultan turut mengetuai majlis pertabalan adat, upacara agama, dan perayaan rasmi negeri. Agong pula menjadi figura utama dalam istiadat negara seperti Hari Keputeraan Rasmi Agong, pembukaan Parlimen, dan pelantikan Ketua Hakim Negara atau Yang Dipertua Dewan Negara.
9. Simbol Perpaduan dan Kedaulatan
Di sebalik perbezaan fungsi dan kuasa, kedua-dua Sultan dan Agong berkongsi satu peranan penting, sebagai lambang perpaduan rakyat dan kedaulatan negara. Institusi diraja bukan sahaja menjadi simbol warisan sejarah, tetapi juga pemersatu pelbagai kaum dan agama dalam sebuah negara berbilang budaya seperti Malaysia.
Dalam konteks ini, Sultan adalah payung kepada rakyat negeri, manakala Agong merupakan lambang utama negara yang menjaga keharmonian serta kestabilan negara secara menyeluruh. Hubungan baik antara rakyat dan institusi diraja menjadi teras kepada keharmonian Malaysia selama ini.
FAQ Berkaitan Beza Sultan dan Agong
1. Adakah Yang di-Pertuan Agong lebih tinggi kedudukannya daripada Sultan?
Dari segi protokol persekutuan, Yang di-Pertuan Agong ialah Ketua Negara dan mendahului hierarki rasmi. Namun begitu, Sultan tetap berdaulat di negeri masing-masing dan tidak tertakluk kepada kuasa Agong dalam hal ehwal negeri. Maka, tidak wujud istilah “lebih tinggi” secara mutlak, sebaliknya bergantung kepada konteks sama ada di peringkat negeri atau negara.
2. Bolehkah seseorang Sultan menolak untuk menjadi Agong?
Ya, seorang Sultan boleh memilih untuk menolak giliran untuk menjadi Yang di-Pertuan Agong. Dalam sejarah, terdapat beberapa kali Sultan yang tidak berhasrat memegang jawatan Agong atas sebab kesihatan atau pertimbangan peribadi. Jika berlaku, giliran akan diberikan kepada Sultan berikutnya dalam senarai Majlis Raja-Raja.
3. Siapakah yang menjadi Ketua Agama Islam di Wilayah Persekutuan?
Yang di-Pertuan Agong memegang peranan sebagai Ketua Agama Islam bagi Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, Putrajaya dan Labuan. Ini kerana wilayah tersebut tidak mempunyai Sultan sendiri, maka peranan itu diambil alih oleh Agong sebagai Ketua Negara.
4. Apa berlaku jika seorang Agong mangkat sebelum tamat tempoh lima tahun?
Jika Yang di-Pertuan Agong mangkat atau meletakkan jawatan sebelum tempoh lima tahun tamat, Majlis Raja-Raja akan bersidang untuk memilih Agong baharu. Proses pemilihan akan bermula semula mengikut giliran, dan Sultan yang berikutnya akan ditanya sama ada bersetuju atau tidak menerima pelantikan tersebut.
Kesimpulan
Secara keseluruhan, memahami beza Sultan dan Agong adalah penting untuk kita sebagai rakyat Malaysia agar lebih menghargai sistem Raja Berperlembagaan yang menjadi tunjang kestabilan negara.
Sultan berperanan besar dalam hal ehwal negeri, berasaskan pewarisan dan adat diraja, manakala Yang di-Pertuan Agong bertindak sebagai Ketua Negara dengan tanggungjawab di peringkat persekutuan berdasarkan sistem giliran dan perlembagaan.
Walaupun terdapat perbezaan dalam skop kuasa, tempoh perkhidmatan, dan bidang tanggungjawab, kedua-duanya tetap memainkan peranan penting sebagai simbol perpaduan, kedaulatan dan warisan negara. Dengan memahami perbezaan ini, kita dapat lebih menghargai keunikan sistem pemerintahan Malaysia yang menggabungkan tradisi dan modeniti.
Sebagai penutup, jika anda ingin mendalami lagi tentang sistem pemerintahan Malaysia, peranan raja dalam demokrasi, atau aspek perundangan negara, kami sarankan anda teruskan pembacaan melalui artikel berkaitan di Eguru:
Jangan lupa kongsikan artikel ini kepada rakan-rakan yang ingin tahu lebih lanjut tentang sistem diraja di negara kita. Sokongan anda membantu lebih ramai rakyat celik sejarah dan kenegaraan. Sila baca artikel menarik lainnya di Eguru.my:
Leave a Comment